تصريح الإقامة طويلة الأجل في تركيا
الاسم التركي الرسمي: Uzun dönem ikamet izni
الإجابة المختصرة
تصريح الإقامة طويلة الأجل (بالتركية: uzun dönem ikamet izni) هو تصريح إقامة ليس له تاريخ انتهاء.[1] ويجوز منحه للأجانب الذين عاشوا في تركيا بتصاريح إقامة دون انقطاع لمدة ثماني سنوات على الأقل، أو الذين يستوفون شروطًا تحددها وزارة الداخلية.[1] وتصدره الولاية بموافقة الوزارة.[1] في مسار السنوات الثماني، يجب أيضًا ألا تكون قد حصلت على مساعدات اجتماعية خلال السنوات الثلاث الأخيرة، وأن يكون لديك دخل كافٍ ومنتظم وتأمين صحي ساري المفعول، وألا تشكّل تهديدًا للنظام العام أو الأمن العام.[1] أما في المسار القائم على شروط الوزارة، فلا ينطبق إلا شرط النظام العام والأمن العام.[1]
من يمكنه التقديم
يتيح القانون مسارين للحصول على تصريح الإقامة طويلة الأجل.[1]
| المسار | ما ينص عليه القانون | المصدر |
|---|---|---|
| ثماني سنوات من الإقامة | ثماني سنوات على الأقل في تركيا بتصاريح إقامة، دون انقطاع، إضافةً إلى الشروط الأخرى الواردة في المادة 43 | القانون، المادة 42/1 و43/1[1] |
| شروط تحددها الوزارة | الأجانب الذين يستوفون شروطًا تحددها وزارة الداخلية. ولا ينطبق عليهم إلا شرط النظام العام والأمن العام. | القانون، المادة 42/1 و43/2[1] |
لم نتمكن من العثور على الشروط الحالية للوزارة الخاصة بالمسار الثاني في مصدر رسمي. إذا كنت تعتقد أن هذا المسار ينطبق عليك، فاستفسر من مديرية إدارة الهجرة في المحافظة.
من لا يمكنه الانتقال إلى التصريح طويل الأجل
لا يمنح القانون حق الانتقال إلى تصريح الإقامة طويلة الأجل لكل من:[1][2]
- اللاجئين واللاجئين المشترطين؛
- حاملي صفة الحماية الثانوية؛
- حاملي تصريح الإقامة الإنسانية؛
- الأشخاص الخاضعين للحماية المؤقتة.
الشروط
تذكر المادة 43 من القانون الشروط، وتشرح المادة 40 من اللائحة طريقة التحقق منها.[1][2]
| الشرط | طريقة التحقق | المصدر |
|---|---|---|
| ثماني سنوات على الأقل في تركيا بتصاريح إقامة، دون انقطاع | انظر “كيف تُحتسب السنوات الثماني” أدناه | القانون، المادة 43/1-a[1]؛ اللائحة، المادة 40/2[2] |
| عدم الحصول على مساعدات اجتماعية خلال السنوات الثلاث الأخيرة | يُتحقق منه عن السنوات الثلاث السابقة لتاريخ الطلب. وإذا كنت قد حصلت على مساعدات اجتماعية، يُبتّ في الطلب سلبًا. | القانون، المادة 43/1-b[1]؛ اللائحة، المادة 40/4[2] |
| دخل كافٍ ومنتظم لك ولأسرتك إن وُجدت | يجب أن تكون قادرًا على تغطية نفقات شهرية تعادل الحد الأدنى الصافي للأجور في سنة تقديم الطلب. ويجب أيضًا أن تكون قادرًا على تغطية ثلث الحد الأدنى للأجور عن كل فرد من أفراد الأسرة، بمن فيهم أنت، على ألا يقل المجموع في أي حال عن حد أدنى واحد للأجور. ولا تُقبل وعود الدعم من أشخاص آخرين بوصفها دخلًا. | القانون، المادة 43/1-c[1]؛ اللائحة، المادة 40/5[2] |
| تأمين صحي ساري المفعول | إذا لم يكن لديك تأمين صحي ساري المفعول في تاريخ الطلب، يُبتّ في الطلب سلبًا. | القانون، المادة 43/1-ç[1]؛ اللائحة، المادة 40/6[2] |
| عدم تشكيل تهديد للنظام العام أو الأمن العام | قد يُتحقق من ذلك مع الوحدات الأمنية. | القانون، المادة 43/1-d[1]؛ اللائحة، المادة 40/7[2] |
كيف تُحتسب السنوات الثماني
التصاريح التي تُحتسب
| المدة التي قُضيت بـ | طريقة احتسابها | المصدر |
|---|---|---|
| تصريح إقامة الطالب | يُحتسب نصف المدة | القانون، المادة 28/2[1] |
| تصاريح الإقامة الأخرى (مثل قصيرة الأجل أو العائلية) | تُحتسب المدة كلها | القانون، المادة 28/2[1] |
| إذن العمل أو وثيقة تأكيد الإعفاء من إذن العمل | تدخل ضمن إجمالي مدة الإقامة | اللائحة، المادة 25/4[2] |
| وثيقة هوية الشخص عديم الجنسية | تدخل ضمن إجمالي مدة الإقامة | القانون، المادة 50/3[1] |
| تصريح الإقامة الإنسانية | لا يُحتسب | اللائحة، المادة 44/4[2] |
| تصريح حُصل عليه عن طريق زواج صوري ثم أُلغي | لا يُحتسب | القانون، المادة 37/3[1] |
| التصاريح التي حُملت قبل الترحيل | لا تُحتسب | اللائحة، المادة 40/2-d[2] |
| التصاريح التي حُملت قبل الانقطاع | لا تُحتسب | القانون، المادة 28/1[1] |
تُحتسب تصاريح الإقامة التي حُملت قبل دخول القانون حيز التنفيذ بالطريقة نفسها.[2]
أمثلة
توضح هذه الأمثلة الحساب الوارد في المادة 28/2 فقط. وهي تفترض عدم وجود أي انقطاع.[1]
| سجل التصاريح | المدة المحتسبة | هل اكتملت السنوات الثماني؟ |
|---|---|---|
| 4 سنوات بتصريح طالب، ثم 6 سنوات بتصريح قصير الأجل | 2 + 6 = 8 سنوات | نعم |
| 8 سنوات بتصريح طالب | 4 سنوات | لا |
| سنتان بتصريح طالب، ثم 5 سنوات بتصريح عائلي | 1 + 5 = 6 سنوات | لا |
ما الذي يُعدّ انقطاعًا
القاعدة العامة في القانون: تُعدّ المدة التي تُقضى خارج تركيا انقطاعًا في الإقامة إذا تجاوزت ستة أشهر في المجموع خلال سنة واحدة، أو تجاوزت سنة واحدة في المجموع خلال السنوات الخمس الأخيرة.[1] وتُستثنى من هذه القاعدة حالات الغياب بسبب الخدمة العامة الإلزامية والتعليم والصحة.[1] وإذا وقع انقطاع، لا تُحتسب مدد التصاريح السابقة.[1]
بالنسبة للتصريح طويل الأجل، تشرح اللائحة طريقة التحقق خطوة بخطوة:[2]
- يبدأ الحساب من تاريخ تقديم طلبك.
- تُعدّ المدة التي تُقضى خارج تركيا انقطاعًا. وكذلك تُعدّ انقطاعًا المدة التي تُقضى في تركيا دون تصريح إقامة (مثل الفجوة بين تصريحين).
- تبحث الجهات المختصة أولًا عن غياب طويل واحد. فإذا قضيت في أي وقت خلال السنوات الثماني أكثر من ستة أشهر دفعة واحدة، أو في فترات متتالية، خارج تركيا أو في تركيا دون تصريح، يُبتّ في الطلب سلبًا. وفي هذه الحالة لا يُجرى التحقق سنة بسنة.
- وإلا فإنها تعود إلى الوراء من تاريخ الطلب على شكل فترات مدة كل منها سنة واحدة. وفي كل فترة، يجب ألا يتجاوز مجموع الانقطاع 180 يومًا. ويستمر ذلك حتى تُغطّى السنوات الثماني.
- إذا لم تتجاوز أي فترة سنوية 180 يومًا، تتحقق مما إذا كان مجموع الانقطاع خلال السنوات الخمس الأخيرة يتجاوز 365 يومًا.
تحقق ذاتي سريع
قبل أن تتقدم بالطلب، اكتب قائمة بكل خروج ودخول، وبكل فترة بين تصريحين. ثم اسأل نفسك:
- خلال السنوات الثماني الأخيرة، هل كانت هناك أي فترة تزيد على ستة أشهر، دفعة واحدة أو في فترات متتالية، خارج تركيا أو في تركيا دون تصريح؟
- عند العدّ إلى الوراء من تاريخ الطلب الذي تخطط له، هل تحتوي أي فترة سنوية على أكثر من 180 يومًا من الانقطاع؟
- خلال السنوات الخمس الأخيرة، هل يزيد مجموع الانقطاع على 365 يومًا؟
إذا كانت الإجابة عن أي من هذه الأسئلة نعم، فإن حساب اللائحة لا يدعم تقديم الطلب في ذلك التاريخ.[2] يستثني القانون من الانقطاع حالات الغياب بسبب الخدمة العامة الإلزامية والتعليم والصحة، لكن الحساب التفصيلي في اللائحة لا يكرر هذه الاستثناءات.[1][2] إذا كان أحد غياباتك لهذه الأسباب، فاستفسر من مديرية إدارة الهجرة في المحافظة. هذا التحقق الذاتي لا يغني عن الحساب الذي تجريه الجهات المختصة.
الوثائق
تتضمن قائمة e-İkamet لطلبات الإقامة طويلة الأجل الوثائق التالية.[3] النسخة التركية من القائمة هي النص الرسمي؛ وحيث تختلف النسخة الإنجليزية عنها، نعتمد النسخة التركية.
| # | الوثيقة | ملاحظات |
|---|---|---|
| 1 | استمارة طلب تصريح الإقامة، موقّعة من الأجنبي، أو من ممثل قانوني، أو من محامٍ يحمل توكيلًا رسميًا | |
| 2 | صورة عن جواز السفر أو الوثيقة البديلة لجواز السفر: الصفحة التي تحتوي على بيانات الهوية والصورة، وصفحات التأشيرة إن وجدت | أحضر الأصل إلى الموعد. |
| 3 | صورتان بيومتريتان، ملتقطتان خلال آخر 6 أشهر، بخلفية بيضاء، ووفق معايير ICAO | |
| 4 | إيصال رسوم وثيقة تصريح الإقامة | تطلب القائمة رسوم الوثيقة فقط. |
| 5 | وثيقة مكان السكن (Yerleşim Yeri Belgesi) الحديثة من e-Devlet، مع فاتورة كهرباء أو ماء أو غاز طبيعي أو هاتف أرضي، أو عقد اشتراك للمشتركين الجدد | إذا كنت تقيم لدى شخص آخر، يجب أن تكون الفاتورة باسم الشخص الذي قدّم لك تعهدًا مصدقًا من كاتب العدل. |
| 6 | تأمين صحي ساري المفعول. إحدى الوثائق التالية: وثيقة من مكتب الضمان الاجتماعي في المحافظة في إطار اتفاقية ضمان اجتماعي ثنائية؛ أو وثيقة ترخيص من SGK (provizyon belgesi)؛ أو وثيقة من SGK تبيّن تقديم طلب للتأمين الصحي العام؛ أو بوليصة تأمين صحي خاص (اعرض الصفحة الأولى التي يظهر فيها رقم البوليصة) | |
| 7 | وثيقة السجل العدلي من سلطات بلدك ومن السلطات التركية | إذا قدّمت وثيقة تبيّن أن بلدك لا يستطيع إصدارها لأنك لم تدخل ذلك البلد أو تخرج منه، يُقبل السجل التركي وحده. |
| 8 | الأصل من وثيقة تثبت الدخل الكافي والمنتظم: ثلث الحد الأدنى للأجور عن كل فرد من أفراد الأسرة بمن فيهم أنت، على ألا يقل المجموع عن حد أدنى واحد للأجور | لا تُقبل تعهدات الدخل من أشخاص آخرين. |
| 9 | الأصل من وثيقة تثبت أنك لم تحصل على مساعدات اجتماعية خلال السنوات الثلاث الأخيرة | يمكن الحصول عليها من أوقاف المساعدة الاجتماعية والتضامن التابعة للولايات والقائمقاميات. |
| 10 | وثيقة من أحد فروع PTT المركزية تبيّن عنوانك في نظام التبليغ الإلكتروني الوطني (UETS) | لا تُطلب لمن هم دون 18 عامًا. |
جميع البنود في هذا الجدول مأخوذة من قائمة e-İkamet للإقامة طويلة الأجل.[3]
بالنسبة لوثيقة السجل العدلي والوثائق الإضافية للطفل، تنص القائمة على ما يلي: يجب أن تكون الوثائق الصادرة عن الجهات التركية موقّعة إلكترونيًا، أو موقّعة ومختومة؛ وتحتاج الوثائق الصادرة من الخارج إلى تصديق الأبوستيل وترجمة تركية مصدقة من كاتب العدل. وإذا لم تكن دولتك طرفًا في اتفاقية الأبوستيل، أو لم تحمل الوثيقة تصديق الأبوستيل، فيجب تصديقها من الجهات المختصة في الدولة المعنية (تصديق القنصلية أو السفارة، ووزارة الخارجية أو الجهات التركية المخوّلة)، وترجمتها إلى التركية مع تصديق كاتب العدل.[3]
بالنسبة للطلب المقدَّم باسم طفل، تضيف القائمة وثائق مثل: شهادة ميلاد مصدقة، ووثائق الحضانة أو الموافقة، وشهادة وفاة أحد الوالدين أو قرار محكمة بالغياب، ووثيقة الوالد الوحيد، وصورة عن تصاريح الوالدين إن وجدت، وبالنسبة لمن هم دون 18 عامًا ويكون أحد والديهم في الخارج، موافقة مصدقة وتعهد مصدق من كاتب العدل من شخص أو جهة في تركيا.[3]
قد تطلب مديرية إدارة الهجرة في المحافظة معلومات أو وثائق إضافية.[3]
طريقة التقديم
تستقبل رئاسة إدارة الهجرة طلبات تصاريح الإقامة داخل تركيا عبر e-İkamet، ثم يأتي موعد في مديرية إدارة الهجرة في المحافظة.[5] انظر التقديم عبر e-İkamet. ملاحظة حول القنصليات: تذكر المادة 21 من القانون أن القنصلية التركية في بلد مقدم الطلب هي المكان المعتاد لتقديم الطلب.[1] وتذكر رئاسة إدارة الهجرة أن تقديم الطلبات لدى القنصليات سيصبح ممكنًا قريبًا وسيُعلَن عنه، وأن ولاية المحافظة التي تريد العيش فيها تستقبل الطلبات حتى ذلك الحين.[5] بالنسبة للتصريح طويل الأجل، تتخذ الولاية القرار بموافقة وزارة الداخلية.[1] للاطلاع على الرسوم، انظر رسوم تصريح الإقامة.
لا حاجة إلى التمديد
يُصدر تصريح الإقامة طويلة الأجل دون تاريخ انتهاء.[1][2] أما جميع تصاريح الإقامة الأخرى فتُصدر لمدة محددة وتُمدَّد بموجب المادة 24 من القانون؛ والتصريح طويل الأجل هو الاستثناء.[2] لذلك لا يوجد طلب تمديد له. وإذا كنت تحمل تصريحًا آخر أثناء انتظارك استيفاء الشروط، فواصل تمديد ذلك التصريح في الوقت المحدد: انظر تمديد تصريح الإقامة.
الحقوق
تنص المادة 44 من القانون على أن حاملي التصريح طويل الأجل يتمتعون بالحقوق الممنوحة للمواطنين الأتراك، مع الاستثناءات التالية:[1]
- واجب أداء الخدمة العسكرية؛
- حق التصويت والترشح للانتخابات؛
- الالتحاق بالوظائف العامة؛
- استيراد المركبات المعفاة من الرسوم الجمركية؛
- الأحكام الواردة في القوانين الخاصة.
تُحفظ حقوق الضمان الاجتماعي المكتسبة، ويخضع الانتفاع بها للتشريعات ذات الصلة.[1] ويجوز لرئيس الجمهورية تقييد هذه الحقوق جزئيًا أو كليًا.[1]
الإلغاء
يحدد القانون سببين لإلغاء تصريح الإقامة طويلة الأجل:[1]
| السبب | التفاصيل | المصدر |
|---|---|---|
| تهديد خطير للنظام العام أو الأمن العام | يُتخذ القرار بعد أخذ رأي الوحدات الأمنية المعنية. ولا يجوز للشخص الذي أُلغي تصريحه لهذا السبب أن يتقدم بطلب أي نوع من تصاريح الإقامة الواردة في القانون. | القانون، المادة 45/1-a[1]؛ اللائحة، المادة 42/1 و42/4[2] |
| البقاء خارج تركيا أكثر من سنة واحدة دون انقطاع | ما لم يكن السبب الصحة أو التعليم أو الخدمة العامة الإلزامية في بلدك. وتذكر اللائحة أيضًا المهمة الرسمية ضمن الاستثناءات. | القانون، المادة 45/1-b[1]؛ اللائحة، المادة 42/2[2] |
تنفّذ الولاية الإلغاء بموافقة الوزارة، ويُبلَّغ القرار إلى الأجنبي أو إلى ممثله القانوني أو إلى محاميه.[2] لمعرفة ما يمكنك فعله بعد القرار، انظر الرفض والإلغاء والطعن في قرار يتعلق بتصريح الإقامة: ما تقوله النصوص الرسمية.
لاحظ الفرق عن التصاريح الأخرى: في التصريح طويل الأجل تتعلق قاعدة البقاء في الخارج بغياب واحد متصل يزيد على سنة واحدة، وليس بمجموع الأيام.[1]
التقديم من جديد بعد الإلغاء بسبب البقاء في الخارج
إذا أُلغي تصريحك طويل الأجل لأنك بقيت خارج تركيا أكثر من سنة واحدة دون انقطاع، يمكنك التقدم بطلب لاستعادته.[1][2]
- أين: تذكر اللائحة القنصلية التركية إذا كنت في الخارج، وولاية المحافظة التي توجد فيها إذا كنت في تركيا، شخصيًا أو وفق الإجراء الذي تحدده رئاسة إدارة الهجرة.[2] انظر الملاحظة حول الطلبات القنصلية أدناه.
- المهلة الزمنية للقرار: تُعالج هذه الطلبات بأولوية، ويُبتّ فيها خلال شهر واحد على الأكثر.[2]
- لا تُشترط قاعدة السنوات الثماني مرة أخرى. ويُتحقق من الشروط الأخرى للإقامة طويلة الأجل.[2]
- لا حاجة إلى سبب جديد: لست ملزمًا بذكر سبب جديد للطلب.[2]
- ما الذي يُقيَّم: نيتك في الاستقرار في تركيا، وما إذا كان لديك أقارب في تركيا، والعقارات، وعلاقات العمل القائمة، وروابطك الاجتماعية والاقتصادية والثقافية مع تركيا.[2]
- الموافقة: ترسل الولاية تقييمها ورأيها إلى الوزارة، وتقرر الوزارة ما إذا كانت ستمنح التصريح مرة أخرى.[2]
إذا كنت في تركيا عند تبليغك بالإلغاء، يمكنك التقدم بالطلب خلال 10 أيام. وعندئذ تُستوفى رسوم تأشيرة الدخول لمرة واحدة ورسوم تصريح الإقامة عن المدة الواقعة بين الإلغاء والطلب الجديد مع مُضاعَفٍ إضافيٍّ واحد (بالتركية: “bir kat fazlasıyla”).[2] ولا تُحتسب المدة التي تُقضى في الخارج ضمن هذه المدة.[2] استفسر من مديرية إدارة الهجرة في المحافظة عن طريقة حساب المبلغ في حالتك.
تكرر صفحة رئاسة إدارة الهجرة الخاصة بأنواع التصاريح قاعدة اللائحة،[4] لكن صفحة المعلومات العامة لديها تذكر أن طلبات تصاريح الإقامة تستقبلها حاليًا الولايات في تركيا، وأن الطلبات القنصلية سيُعلن عنها.[5] إذا كنت في الخارج، فتحقق من القنصلية أو من YİMER قبل الاعتماد على طلب قنصلي. يجيب مركز اتصالات الأجانب (YİMER) التابع لرئاسة إدارة الهجرة عن أسئلة تصاريح الإقامة على الرقم 157 من داخل تركيا، وعلى الرقم +90 312 157 11 22 من الخارج.[5]
المصادر
- Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu (Law No. 6458 on Foreigners and International Protection), consolidated text, Art. 21/1, 28, 37/3, 42, 43, 44, 45, 50/3. mevzuat.gov.tr, تاريخ الاطلاع .
- Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik (Implementing Regulation), Art. 21/11, 21/12, 23/1-e, 25/4, 26/8, 40, 42, 43, 44/4. mevzuat.gov.tr, تاريخ الاطلاع .
- Uzun Dönem İkamet İzni Başvurularında İstenen Belgeler (Documents Required for Long Term Residence Permit Applications). e-İkamet, Göç İdaresi Başkanlığı, تاريخ الاطلاع .
- İkamet İzni Çeşitleri (Residence Permit Types). Göç İdaresi Başkanlığı, تاريخ الاطلاع .
- İkamet Genel Bilgiler (Residence Permits: General Information). Göç İdaresi Başkanlığı, تاريخ الاطلاع .