رد، ابطال و عدم تمدید اجازه اقامت در ترکیه
پاسخ کوتاه
اجازه اقامت ممکن است رد یا باطل شود یا تمدید نشود، اگر شرایط نوع اجازه اقامت خود را نداشته باشید یا دیگر نداشته باشید، اگر از اجازه اقامت برای هدفی غیر از هدفی که برای آن داده شده استفاده کنید، یا اگر علیه شما حکم اخراج از کشور یا ممنوعیت ورود معتبر وجود داشته باشد.[1] هر نوع اجازه اقامت دلایل خاص خود را نیز دارد، از جمله محدودیت‌هایی برای مدت حضور در خارج از ترکیه: در مجموع بیش از 120 روز در یک سال گذشته برای اجازه اقامت کوتاه مدت، بیش از 180 روز برای اجازه اقامت خانوادگی، و بیش از یک سال بدون وقفه برای اجازه اقامت بلند مدت.[1][2] تصمیم به طور رسمی به شما ابلاغ می‌شود و در ابلاغیه باید توضیح داده شود که چگونه می‌توانید از حقوق خود برای اعتراض به آن استفاده کنید.[1]
در حقوق ترکیه این سه نتیجه ret (رد درخواست)، iptal (ابطال اجازه اقامتی که از قبل دارید) و uzatılmama (عدم تمدید، یعنی تمدید شما پذیرفته نمی‌شود) نامیده می‌شوند.[1]
چه کسی تصمیم می‌گیرد و چه چیزهایی را در نظر می‌گیرد
طبق قانون، درباره درخواست‌هایی که در داخل ترکیه ارائه می‌شوند استانداری (valilik) تصمیم می‌گیرد و همان استانداری تصمیم را به شما ابلاغ می‌کند.[1] در عمل، شما با مدیریت اداره مهاجرت استان خود سروکار دارید.[3]
استانداری پیش از رد، ابطال یا عدم تمدید اجازه اقامت، مواردی مانند پیوندهای خانوادگی شما در ترکیه، مدت زمانی که در ترکیه زندگی کرده‌اید، وضعیت کشور مبدأ شما و منافع عالیه کودک را در نظر می‌گیرد. همچنین ممکن است تصمیم را به تعویق بیندازد.[1]
دلایل بر اساس نوع اجازه اقامت
این جدول دلایلی را که در قانون و آیین‌نامه اجرایی نوشته شده‌اند مقایسه می‌کند. «بله» یعنی این دلیل برای آن نوع اجازه اقامت ذکر شده است.
| دلیل | کوتاه مدت | خانوادگی | دانشجویی | بلند مدت |
|---|---|---|---|---|
| شرایط اجازه اقامت وجود نداشته باشد یا از بین برود | بله (قانون، ماده 33/1-a؛ آیین‌نامه، ماده 29/1-a) | بله (قانون، ماده 36/1-a؛ آیین‌نامه، ماده 33/1-a) | بله (قانون، ماده 40/1-a؛ آیین‌نامه، ماده 39/1) | شرایط هنگام درخواست بررسی می‌شوند (قانون، ماده 43)؛ پایین را ببینید |
| از اجازه اقامت برای هدفی غیر از هدفی که برای آن داده شده استفاده شود | بله (قانون، ماده 33/1-b؛ آیین‌نامه، ماده 29/1-b) | بله (قانون، ماده 36/1-ç؛ آیین‌نامه، ماده 33/1-ç) | بله (قانون، ماده 40/1-c؛ آیین‌نامه، ماده 39/1) | ذکر نشده |
| حکم اخراج از کشور یا ممنوعیت ورود معتبر وجود داشته باشد | بله (قانون، ماده 33/1-ç؛ آیین‌نامه، ماده 29/1-ç) | بله (قانون، ماده 36/1-c؛ آیین‌نامه، ماده 33/1-c) | بله (قانون، ماده 40/1-ç؛ آیین‌نامه، ماده 39/1) | ذکر نشده |
| حضور بیش از حد در خارج از ترکیه | بله، بخش بعد را ببینید (آیین‌نامه، ماده 29/1-c) | بله، بخش بعد را ببینید (آیین‌نامه، ماده 33/1-d) | در ماده 40 قانون و ماده 39 آیین‌نامه محدودیتی برای حضور در خارج ذکر نشده است | بله، بخش بعد را ببینید (قانون، ماده 45/1-b؛ آیین‌نامه، ماده 42/2) |
| شواهد نشان دهد که نمی‌توانید تحصیل خود را ادامه دهید | موضوعیت ندارد | موضوعیت ندارد | بله (قانون، ماده 40/1-b؛ آیین‌نامه، ماده 39/1) | موضوعیت ندارد |
| ازدواج فقط برای گرفتن اجازه اقامت انجام شده باشد | موضوعیت ندارد | بله (قانون، ماده 37/1؛ آیین‌نامه، ماده 33/1-e) | موضوعیت ندارد | موضوعیت ندارد |
| شرایط اجازه اقامت خانوادگی پایان یافته و به جای آن اجازه اقامت کوتاه مدت داده نشود | موضوعیت ندارد | بله (قانون، ماده 36/1-b؛ آیین‌نامه، ماده 33/1-b) | موضوعیت ندارد | موضوعیت ندارد |
| مشخص شود که تهدیدی جدی برای نظم عمومی یا امنیت عمومی هستید | به عنوان دلیل جداگانه ذکر نشده | به عنوان دلیل جداگانه ذکر نشده | به عنوان دلیل جداگانه ذکر نشده | بله، ابطال (قانون، ماده 45/1-a؛ آیین‌نامه، ماده 42/1) |
«شرایط» برای هر نوع اجازه اقامت به چه معناست
- اجازه اقامت کوتاه مدت: باید یکی از هدف‌های ذکرشده در قانون را اعلام کنید و مدارک مربوط را ارائه دهید، محل اقامتی داشته باشید که با استانداردهای عمومی بهداشتی و ایمنی مطابقت دارد، آدرس خود در ترکیه را اعلام کنید، در صورت درخواست مدرک سوء سابقه ارائه دهید، و مشمول ماده 7 قانون (فهرست اتباع خارجی‌ای که اجازه ورود به ترکیه ندارند) نباشید.[1] صفحه اجازه اقامت کوتاه مدت را ببینید.
- اجازه اقامت خانوادگی: شرایط حامی درباره درآمد، مسکن، بیمه بهداشت و درمان، سوء سابقه، دست‌کم یک سال اقامت در ترکیه با اجازه اقامت (با برخی استثناها) و ثبت آدرس، و نیز شرایط خود عضو خانواده اعمال می‌شود.[1] صفحه اجازه اقامت خانوادگی را ببینید.
- اجازه اقامت دانشجویی: باید اطلاعات و مدارک مربوط به تحصیل خود را ارائه دهید، مشمول ماده 7 قانون نباشید، و آدرس خود در ترکیه را اعلام کنید.[1] صفحه اجازه اقامت دانشجویی را ببینید.
- اجازه اقامت بلند مدت: این اجازه تاریخ پایان ندارد، بنابراین تمدید نمی‌شود.[1] اگر شرایط ماده 43 قانون وجود نداشته باشد، درخواست رد می‌شود. برای مثال، آیین‌نامه می‌گوید اگر در سه سال پیش از درخواست کمک اجتماعی دریافت کرده باشید، یا در تاریخ درخواست بیمه بهداشت و درمان معتبر نداشته باشید، درخواست رد می‌شود.[1][2] صفحه اجازه اقامت بلند مدت را ببینید.
اجازه اقامت همچنین ممکن است در مدتی که در زندان یا در بازداشت اداری در مرکز عودت به سر می‌برید باطل شود. قانون می‌گوید این مدت نقض مدت اجازه اقامت شما به شمار نمی‌آید، اما ممکن است اجازه اقامت شما باطل شود.[1]
اجازه اقامت بشردوستانه، وقتی شرایطی که آن را ضروری کرده بود دیگر وجود نداشته باشد، با تأیید وزارت کشور باطل می‌شود و تمدید نمی‌شود.[1] اجازه اقامت بشردوستانه و اجازه اقامت قربانیان تجارت انسان هنوز به طور مفصل در این سایت پوشش داده نشده‌اند.
حضور در خارج از ترکیه: محدودیت‌ها بر اساس نوع اجازه اقامت
قانون، جزئیات ابطال به دلیل حضور در خارج را برای اجازه اقامت کوتاه مدت و خانوادگی به آیین‌نامه اجرایی واگذار کرده است.[1] محدودیت‌ها این‌ها هستند:
| نوع اجازه اقامت | محدودیت | نحوه محاسبه | استثناها | مبنای قانونی |
|---|---|---|---|---|
| کوتاه مدت | بیش از 120 روز | در مجموع، در یک سال گذشته | دلایل خدمت عمومی اجباری، مأموریت، تحصیل یا سلامت | آیین‌نامه، ماده 29/1-c[2] |
| خانوادگی | بیش از 180 روز | در مجموع، در یک سال گذشته | دلایل خدمت عمومی اجباری، مأموریت، تحصیل یا سلامت | آیین‌نامه، ماده 33/1-d[2] |
| دانشجویی | محدودیتی ذکر نشده | موضوعیت ندارد | موضوعیت ندارد | قانون، ماده 40؛ آیین‌نامه، ماده 39[1][2] |
| بلند مدت | بیش از یک سال | بدون وقفه (یک اقامت پیوسته در خارج) | سلامت، تحصیل یا خدمت عمومی اجباری در کشور خودتان (قانون)؛ آیین‌نامه مأموریت را نیز ذکر می‌کند | قانون، ماده 45/1-b؛ آیین‌نامه، ماده 42/2[1][2] |
اگر به یکی از دلایل استثناشده خارج از ترکیه بوده‌اید، مدارکی را که این دلیل را نشان می‌دهند نگه دارید. قواعد نمی‌گویند کدام مدارک پذیرفته می‌شوند، بنابراین از مدیریت اداره مهاجرت استان خود بپرسید.
تصمیم چگونه به شما اطلاع داده می‌شود
تصمیم رد، عدم تمدید یا ابطال به خود شما، نماینده قانونی‌تان یا وکیلتان ابلاغ می‌شود. در ابلاغیه همچنین باید توضیح داده شود که چگونه می‌توانید به طور مؤثر از حقوق خود برای اعتراض به تصمیم استفاده کنید، و سایر حقوق و تکالیف قانونی شما در جریان این روند چیست.[1][2] اداره مهاجرت (Göç İdaresi) همین توضیح را در پرسش‌های متداول رسمی خود می‌دهد.[3]
ابلاغیه را با دقت بخوانید و یک نسخه از آن را نگه دارید. برای آنچه متون رسمی درباره اعتراض به تصمیم می‌گویند، صفحه اعتراض به تصمیم مربوط به اجازه اقامت: متون رسمی چه می‌گویند را ببینید.
درخواست دوباره پس از رد یا ابطال
ظرف شش ماه: به دلیل جدید نیاز دارید
اگر درخواست شما رد شده یا اجازه اقامت شما باطل شده است و ظرف شش ماه دوباره درخواست می‌دهید، از شما خواسته می‌شود دلیل جدیدی برای درخواست اجازه اقامت خود ارائه کنید.[2] پرسش‌های متداول اداره مهاجرت (Göç İdaresi) آن را چنین بیان می‌کند: پس از رد، نمی‌توانید ظرف شش ماه دوباره با همان هدف اقامت درخواست دهید، اما اگر مدت اقامت قانونی شما هنوز معتبر است، می‌توانید با هدف دیگری درخواست دهید.[3]
استثنا: ابطال به دلیل حضور در خارج
اگر اجازه اقامت شما فقط به دلیل مدت حضور در خارج از ترکیه باطل شده باشد، در این موارد به دلیل جدید نیاز ندارید:[2]
- اجازه اقامت کوتاه مدتی که به دلیل بیش از 120 روز حضور در خارج در مجموع در یک سال گذشته باطل شده است،
- اجازه اقامت خانوادگی‌ای که به دلیل بیش از 180 روز حضور در خارج در یک سال گذشته باطل شده است،
- اجازه اقامت بلند مدتی که به دلیل بیش از یک سال حضور بدون وقفه در خارج باطل شده است.
اگر هنگام ابلاغ چنین ابطالی در ترکیه باشید، می‌توانید ظرف ده روز از ابلاغ برای اجازه اقامت درخواست دهید. در این صورت، آیین‌نامه می‌گوید هزینه ویزای یک‌بار ورود و هزینه اجازه اقامت برای فاصله میان ابطال و درخواست جدید شما «bir kat fazlasıyla» (با یک برابر اضافه) دریافت می‌شود. مدتی که در خارج سپری کرده‌اید در این محاسبه گنجانده نمی‌شود.[2] برای تعرفه هزینه‌ها، صفحه هزینه‌های اجازه اقامت را ببینید.
اجازه اقامت بلند مدتی که به دلیل حضور در خارج باطل شده است
می‌توانید برای بازپس‌گیری اجازه اقامت بلند مدت خود درخواست دهید. درخواست به صورت حضوری یا با روشی که اداره مهاجرت (Göç İdaresi) تعیین می‌کند به استانداری استانی که در آن حضور دارید ارائه می‌شود.[2] آیین‌نامه کنسولگری‌ها در خارج از کشور را نیز نام می‌برد، اما اداره مهاجرت (Göç İdaresi) اعلام می‌کند که درخواست اجازه اقامت هنوز از خارج از کشور دریافت نمی‌شود.[2][3] به این درخواست‌ها با اولویت رسیدگی می‌شود و حداکثر ظرف یک ماه به نتیجه می‌رسند. مقام مسئول، قصد شما برای سکونت در ترکیه، خویشاوندان در ترکیه، املاک، روابط کاری فعال و پیوندهای اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی شما با ترکیه را بررسی می‌کند. هشت سال اقامت بدون وقفه دوباره خواسته نمی‌شود، اما سایر شرایط اقامت بلند مدت بررسی می‌شوند و وزارت کشور باید آن را تأیید کند.[2]
اجازه اقامت بلند مدتی که به دلیل نظم عمومی یا امنیت باطل شده است
اگر اجازه اقامت بلند مدت شما به این دلیل باطل شده است که تهدیدی جدی برای نظم عمومی یا امنیت عمومی تشخیص داده شده‌اید، آیین‌نامه می‌گوید نمی‌توانید برای هیچ‌یک از انواع اجازه اقامت مذکور در قانون درخواست دهید.[2]
صفحه‌های مرتبط
- تمدید اجازه اقامت
- تغییر نوع اجازه اقامت
- اعتراض به تصمیم مربوط به اجازه اقامت: متون رسمی چه می‌گویند
- هزینه‌های اجازه اقامت
منابع
- Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu (Law No. 6458), consolidated text, Art. 7, 25, 26/1, 32, 33, 35, 36, 37, 39, 40, 42, 43, 45, 47. mevzuat.gov.tr, تاریخ دسترسی .
- Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik, Art. 21/10, 21/11, 21/12, 29, 33, 39, 40/4, 40/6, 42, 43. mevzuat.gov.tr, تاریخ دسترسی .
- İkamet Sıkça Sorulan Sorular. Göç İdaresi Başkanlığı, تاریخ دسترسی .